中国电力定额对比（2025 年版 vs 2018 年版）

两版人材机与费用程序对比： $E_{f}^{(v)}=\operatorname{round}(Q\,p_{f}^{(v)}\,k_{f}^{(v)}\times100),\quad E_{tot}=E_{pre}+\operatorname{round}(E_{pre}\,\rho),\quad \Delta_{k}=C_{k}^{2025}-C_{k}^{2018}$ 。P 级政策/定额类（不适用 GB/IEC 双锚点）：全部单价/费率为演示值 ⚠，正式化＝按定额原文核对后覆盖并标来源+版本+录入日期；金额全程整数「分」运算，舍入仅进程序行。

计算参数分项与工程量

Q

· 概算/合同日期 · 过渡条款 · 价格水平调整

⚠ 政策/定额类：无 GB/IEC 计算管线分歧——IEC 无对应（政策类），单管线不冒充。

工程类别对比分项（按预算定额 8 册分组）工程量

Q

(米)概算审定 / 合同签订日期过渡条款：概算已于分界日前审定

价格水平调整（调差系数——只作用人工与材料；机械不调 ⚠ 费用计算规定口径）2018 人工

k_{lbr}^{2018}

2018 材料

k_{mat}^{2018}

2025 人工

k_{lbr}^{2025}

2025 材料

k_{mat}^{2025}

未启用＝按两版各自编制期基价直接对比（差异混合价格水平与消耗量差异，仅供快速感知）；系数须为正数。

数据与覆盖（演示值 ⚠ / 自备数据）数据来源 + 版本 + 录入日期常驻标注；覆盖层与演示基础数据彻底分离

⚠ 数据版本 demo-2026.09.29-04（录入 2026-09-29） · 演示数据模式 ⚠：当前所有单价/费率/税率均为演示值，仅供学习新旧版对比逻辑，不得用于正式计价。在数据编辑器中按定额原文核对并覆盖后进入自备数据模式。2025 年版自 2026-08-01 起施行、2018 年版同时废止（以公告原文核对 ⚠）。

政策锚点：国家能源局公告 2026 年第 1 号——《电力建设工程定额和费用计算规定（2025年版）》自 2026 年 8 月 1 日起施行，《电力建设工程定额和费用计算规定（2018年版）》同时废止；实施日之前已审定概算的工程不再调整。
免责：非官方工具：本工具与国家能源局、中国电力企业联合会、中国电力出版社均无关联；演示系数不得用于正式计价，正式计价以正式颁布的定额文本为准。

分项数据	10kV 电缆敷设（YJV22-8.7/15kV-3 $\times$ 300，直埋 / 穿管综合）
所属分册	《电力建设工程预算定额 · 电缆输电线路工程》
状态	演示数据 ⚠
数据来源	2018 版：演示数据（待核对：对应子目基价 + 人工工时单价） 2025 版：演示数据（待核对：对应子目基价 + 人工工时单价）
新旧主要变化	人工消耗量由“工日”改为“工时”计量，人工单价内涵同步重构（1 工日 = 8 工时，不可简单按倍数换算）施工机械费调整为“施工机具使用费”并独立列项安全文明施工费拆分为“环境保护与文明施工费”和“安全施工费”两项分别计取
口径注记	演示口径：取费基数与费率为演示值；正式预规中各项费用的基数与费率按工程类别、地区分设，且 2025 年版强调全国计价标准统一、竞争性要素动态调价。请在“数据编辑器”中按定额原文覆盖费率与基数。

✏️ 数据编辑器（自备数据覆盖——改价/改率即写入覆盖层）

填什么：定额子目表中该子目每单位工程量的人工/材料/机械基价（书内以 100m、 $\mathrm{10\,m^3}$ 等计量的先换算一致）；费率按预规取费表原文（安全文明 2025 版拆分两项分别填）；填基价（价差调整前的定额价格），价格水平差异用调差系数处理 ⚠。

单价（元/米） — 10kV 电缆敷设

p_{lbr}^{2018}

p_{mat}^{2018}

p_{mac}^{2018}

p_{lbr}^{2025}

p_{mat}^{2025}

p_{mac}^{2025}

数据来源 · 2018 版数据来源 · 2025 版我已按定额原文核对本分项两版数据

费用程序（两版费率 / 基数 / 税率，按预规原文覆盖 ⚠）

2018 年版
费用项目	取费基数	费率 (%)
分项工程费（人工＋材料＋机械）	—	—
安全文明施工费
企业管理费
利润
规费
增值税率	—

2025 年版
费用项目	取费基数	费率 (%)
分项直接费（人工＋材料）	—	—
施工机具使用费	—	—
环境保护与文明施工费
安全施工费
企业管理费
利润
规费
增值税率	—

成果对算（用户自带两版金额）逐行差额 + 勾稽校验——数据全由用户提供，不涉定额数据分发

填入两版金额后自动生成逐行差额与勾稽校验（数据仅保存在本浏览器，全由用户提供）。

费用项目	2018 版金额（元）	2025 版金额（元）	差额（元）
			—
			—
			—
			—
			—
			—
			—
			—
			—

合计： $\sum\delta_{j}=0$

对比结果两版费用程序 · 八项归因

\Delta_{k}

\Delta_{tot}

· 版本判定（随输入实时更新）

E_{tot}^{2018}

33,258.63

\mathrm{CNY}

E_{tot}^{2025}

36,453.96

\mathrm{CNY}

\Delta_{tot}

+3,195.33

\mathrm{CNY}

幅度 +9.6%判定 未判定 —

— 版本未判定（概算审定/合同签订日期未填）——不装懂；同口径工程量下，2025 年版含税合价较 2018 年版相差 $+3,195.33$ 元（ $9.61\%$ ）（ $Q=1,000$ 米，分项：10kV 电缆敷设）

请选择概算审定 / 合同签订日期，或勾选过渡条款

分项明细（人材机构成）

项目	2018 ( $\mathrm{CNY}$ )	2025 ( $\mathrm{CNY}$ )	较 2018 年版
$E_{lbr}$	8,500.00	9,800.00	+1,300.00
$E_{mat}$	12,000.00	12,500.00	+500.00
$E_{mac}$	3,000.00	3,500.00	+500.00

费用程序（取费过程）

2018 年版	金额（ $\mathrm{CNY}$ ）	占合价
分项工程费（人工＋材料＋机械）	23,500.00	70.7%
安全文明施工费	382.50	1.2%
企业管理费	2,210.00	6.6%
利润	2,380.00	7.2%
规费	2,040.00	6.1%
税前小计	30,512.50	91.7%
税金（增值税 9%）	2,746.13	8.3%
含税合价	33,258.63	100.0%

2025 年版	金额（ $\mathrm{CNY}$ ）	占合价
分项直接费（人工＋材料）	22,300.00	61.2%
施工机具使用费（新增独立列项）	3,500.00	9.6%
环境保护与文明施工费（安全文明拆分 ①）	274.40	0.8%
安全施工费（安全文明拆分 ②）	215.60	0.6%
企业管理费	2,352.00	6.5%
利润	2,646.00	7.3%
规费	2,156.00	5.9%
税前小计	33,444.00	91.7%
税金（增值税 9%）	3,009.96	8.3%
含税合价	36,453.96	100.0%

八项差异归因

归因类别	差额（元）	占 $\Delta_{tot}$
人工费	+1,300.00	40.7%
材料费	+500.00	15.6%
施工机械 / 施工机具使用费	+500.00	15.6%
安全文明施工费（含拆分项）	+107.50	3.4%
企业管理费	+142.00	4.4%
利润	+266.00	8.3%
规费	+116.00	3.6%
税金	+263.83	8.3%
恒等校验	✔ $\sum_{k}\Delta_{k}=\Delta_{tot}$

P 级（政策/定额类，不适用 GB/IEC 双锚点）：费用程序＝《电力建设工程概预算定额费用计算规定》费用程序参考 ⚠——无 std 分歧机制（GB-only 单管线）；IEC 无对应（政策类如实降级，不冒充）。
演示数据 ⚠：全部单价/费率/税率为演示值（数据版本 demo-2026.09.29-04，录入日期 2026-09-29）——仅供学习新旧版对比逻辑，不得用于正式计价；正式化路径＝逐项按定额原文核对后在数据编辑器覆盖并标来源+录入日期。
调差口径 ⚠：机械（机具）不参与价格水平调整（费用计算规定口径，见数据区条文注记）；调差只作用于人工与材料。未启用调差时两版按各自编制期基价直接对比，差异中混合价格水平与消耗量差异，仅供快速感知。
税率与费率以数据包为准（档案不固化数值 ⚠）：2018 版 $\rho=9\%$ 、2025 版 $\rho=9\%$ （演示值）；施行日 2026-08-01 与公告号（国家能源局公告 2026 年第 1 号）以国家能源局公告原文核对 ⚠。
成果对算（对比结果区下方）：两版金额全部由用户本人提供——工具只做差异归因与勾稽校验，不涉及定额数据分发（零版权风险）。

符号说明本页全部符号（与报告符号说明同源）

$Q$ 工程量（分项计量单位：米/平方米/立方米/吨/台/间隔/跨/站等）

$p_{f}^{(v)}$ 分项单价（

\mathrm{CNY}

/单位工程量；

f\in\{lbr,mat,mac\}

人工/材料/机械，

v\in\{2018,2025\}

版本 ⚠ 演示值，正式值自备核对）

$k_{lbr}^{(v)}$ 人工价格水平调整系数（版本

v

各自输入；机械不调差 ⚠ 费用计算规定口径）

$k_{mat}^{(v)}$ 材料价格水平调整系数（版本

v

各自输入）

$E_{lbr}$ 分项人工费（分，整数运算）

$E_{mat}$ 分项材料费（分，整数运算）

$E_{mac}$ 分项机械（机具）费（分，整数运算）

$E_{dir}$ 人材机合计（分），

E_{dir}=E_{lbr}+E_{mat}+E_{mac}

$B_{lbr}$ 取费基数：人工费（分）

$B_{lm}$ 取费基数：人工＋机械（分）

$B_{dir}$ 取费基数：人材机合计（分）（按费用项分设 ⚠ 以预规原文核对）

$A_{i}$ 费用程序行金额（分）；费率行

A_{i}=\operatorname{round}(B\,r_{i})

（舍入仅进程序行）

$r_{i}$ 费用项费率（—，演示值 ⚠；正式预规按工程类别、地区分设）

$\rho$ 增值税率（—，两版各自；以数据包为准，档案不固化数值 ⚠）

$E_{pre}$ 税前小计（分），

E_{pre}=\sum_{i}A_{i}

$T_{ax}$ 税金（分），

T_{ax}=\operatorname{round}(E_{pre}\,\rho)

$E_{tot}$ 含税合价（分/元），

E_{tot}=E_{pre}+T_{ax}

$E_{tot}^{2018}$ 2018 年版含税合价（分/元——结果区与报告标签的版本上标形）

$E_{tot}^{2025}$ 2025 年版含税合价（分/元——结果区与报告标签的版本上标形）

$C_{k}$ 八类归并后的类别合计（分），

k\in\{

人工、材料、机械、安全文明、管理、利润、规费、税金

\}

$\Delta_{k}$ 类别差额（分），

\Delta_{k}=C_{k}^{2025}-C_{k}^{2018}

$\Delta_{tot}$ 含税合价总差额（分/元），

\Delta_{tot}=E_{tot}^{2025}-E_{tot}^{2018}

；恒等校验

\sum_{k}\Delta_{k}=\Delta_{tot}

⊙

$T_{app}$ 概算审定 / 合同签订日期（YYYY-MM-DD；空=不判定版本）

$T_{eff}$ 2025 年版施行日（2026-08-01 ⚠ 以公告原文核对；过渡条款：此前已审定概算沿用 2018 年版）

$a_{j}$ 成果对算行 2018 版金额（

\mathrm{CNY}

，用户自带；空=该行跳过）

$b_{j}$ 成果对算行 2025 版金额（

\mathrm{CNY}

，用户自带；空=该行跳过）

$\delta_{j}$ 对算逐行差额（分），

\delta_{j}=\operatorname{round}(b_{j}\times100)-\operatorname{round}(a_{j}\times100)

$\delta_{\Sigma}$ 成果对算合计行差额（分），

\delta_{\Sigma}=\operatorname{round}(b_{\Sigma}\times100)-\operatorname{round}(a_{\Sigma}\times100)

（合计行不计入

\sum_{j}\delta_{j}

）

$\varepsilon$ 勾稽差（分），

\varepsilon=\delta_{\Sigma}-\sum_{j}\delta_{j}

（

|\varepsilon|\le1

分视为一致——四舍五入尾差容忍）

$\mathrm{CNY}$ 单位（元——金额展示口径）

计算过程（对比归因）7 步（与报告计算过程同源）

步骤	公式	代入	结论
F1	$E_{f}^{(v)}=\operatorname{round}\!\left(Q\,p_{f}^{(v)}\,k_{f}^{(v)}\times100\right)$	$Q=1,000$ 米；2018： $E_{lbr}^{2018}=\operatorname{round}(1,000\times8.50\times1.00\times100)=850,000$ 、 $E_{mat}^{2018}=\operatorname{round}(1,000\times12.00\times1.00\times100)=1,200,000$ 、 $E_{mac}^{2018}=\operatorname{round}(1,000\times3.00\times100)=300,000$ ；2025： $E_{lbr}^{2025}=\operatorname{round}(1,000\times9.80\times1.00\times100)=980,000$ 、 $E_{mat}^{2025}=\operatorname{round}(1,000\times12.50\times1.00\times100)=1,250,000$ 、 $E_{mac}^{2025}=\operatorname{round}(1,000\times3.50\times100)=350,000$ （分）	人材机合计（分）：2018 $E_{dir}^{2018}=2,350,000$ 、2025 $E_{dir}^{2025}=2,580,000$ （机械不参与调差——费用计算规定口径 ⚠）
F2	$B_{lbr}=E_{lbr},\quad B_{lm}=E_{lbr}+E_{mac},\quad B_{dir}=E_{lbr}+E_{mat}+E_{mac}$	2018： $B_{lbr}=850,000$ 、 $B_{lm}=1,150,000$ 、 $B_{dir}=2,350,000$ ；2025： $B_{lbr}=980,000$ 、 $B_{lm}=1,330,000$ 、 $B_{dir}=2,580,000$ （分）	本例两版取费行均以 $B_{lbr}$ （人工费）为基数——演示口径 ⚠，可在数据编辑器按预规原文改基数
F3	$E_{pre}=\textstyle\sum_{i}A_{i},\quad T_{ax}=\operatorname{round}(E_{pre}\,\rho),\quad E_{tot}=E_{pre}+T_{ax}$	2018（ $\rho=9\%$ ）： $E_{pre}=2,350,000+38,250+221,000+238,000+204,000=3,051,250$ ， $T_{ax}=\operatorname{round}(3,051,250\times9\%)=274,613$ ；2025（ $\rho=9\%$ ）： $E_{pre}=2,230,000+350,000+27,440+21,560+235,200+264,600+215,600=3,344,400$ ， $T_{ax}=\operatorname{round}(3,344,400\times9\%)=300,996$ （分）	$E_{tot}^{2018}=3,051,250+274,613=3,325,863$ 、 $E_{tot}^{2025}=3,344,400+300,996=3,645,396$ （分，含税合价；元口径 33,258.63 / 36,453.96）
F4	$\Delta_{tot}=E_{tot}^{2025}-E_{tot}^{2018},\quad \Delta_{k}=C_{k}^{2025}-C_{k}^{2018}$	人工费 $+1,300.00$ 、材料费 $+500.00$ 、施工机械 / 施工机具使用费 $+500.00$ 、安全文明施工费（含拆分项） $+107.50$ 、企业管理费 $+142.00$ 、利润 $+266.00$ 、规费 $+116.00$ 、税金 $+263.83$ （分）； $C_{k}$ 为八类归并后的类别合计	$\Delta_{tot}=3,645,396-3,325,863=319,533$ 分 $=+3,195.33$ 元（ $9.61\%$ ）； $\sum_{k}\Delta_{k}=319,533=319,533=\Delta_{tot}$ 恒等校验 ✔
F5	$T_{app}<T_{eff}\ \Rightarrow\ \text{2018},\quad T_{app}\ge T_{eff}\ \Rightarrow\ \text{2025}$	$T_{app}=未填$ 、 $T_{eff}=2026-08-01$ （2025 年版施行日 ⚠ 以公告原文核对）	未判定（日期空）——不装懂
F6	$\delta_{j}=\operatorname{round}(b_{j}\times100)-\operatorname{round}(a_{j}\times100),\quad \varepsilon=\delta_{\Sigma}-\textstyle\sum_{j}\delta_{j}$	两版金额未填——对算跳过（不装懂；数据全由用户提供，工具不涉及定额数据分发）	勾稽差未算（合计行未填）
F7	$\mathrm{data}=\mathrm{base}\oplus\mathrm{override}$	基础数据 $=demo-2026.09.29-04$ （录入 2026-09-29）；覆盖层：分项单价 0 处、来源/已核对标记若干	演示数据模式 ⚠（全部系数为演示值，不得用于正式计价）